2013-04-15 第183回国会 衆議院 予算委員会第六分科会 第2号
国道四十三号、阪神高速三号神戸線の沿道環境の改善のため、平成十三年より、環境負荷の大きい大型車を対象に、湾岸線の利用料金を割り引く、いわゆる環境ロードプライシングを実施してきているところでございます。これによりまして、湾岸線を通行する大型車の割合は、導入前の三一・八％から、本年二月現在で四四・六％へと増加しております。一定の効果を発揮しているものと考えてございます。
国道四十三号、阪神高速三号神戸線の沿道環境の改善のため、平成十三年より、環境負荷の大きい大型車を対象に、湾岸線の利用料金を割り引く、いわゆる環境ロードプライシングを実施してきているところでございます。これによりまして、湾岸線を通行する大型車の割合は、導入前の三一・八％から、本年二月現在で四四・六％へと増加しております。一定の効果を発揮しているものと考えてございます。
このような環境対策の進捗を踏まえ、平成十年七月に地元関係機関で構成された国道四十三号・阪神高速神戸線環境対策連絡会議が開催され、施策の取りまとめと環境対策の効果の検証が行われたわけです。その結果、これまで実施した環境対策による騒音低減効果が確認されましたが、遮音壁の開口部の騒音低減効果が小さいということになります。
国道四十三号、阪神高速の沿道地域については、平成七年の最高裁判決において、道路交通騒音等による沿道住民の生活妨害について国と阪神高速道路公団の賠償責任が認められました。国においても、この事態を重く受けとめて、関係省庁が連携しつつ施策の推進を図ってきたところでございます。
――――――――――――― 五月二十七日 西九州自動車道の整備促進に関する陳情書（第三三六号） 阪神高速道路料金値上げに関する陳情書（第三六六号） 公共投資などの追加景気浮揚対策の早期実施と地方への重点配分に関する陳情書（第三六七号） 六月四日 国民本位の公共事業と建設行政の民主化に関する陳情書（第四二九号） 同（第四九二号） 基幹道路網の整備促進に関する陳情書（第四三〇号） 地域高規格道路
その際、今御指摘がありましたように、この四十三号、阪神高速神戸線の沿線については、騒音の問題が極めて厳しい状況であります。そういう中で、復旧に当たりましては、新型の遮音壁、あるいは高架橋の裏側に吸音板をつけるという高架裏面吸音板の設置、こういうものも実施しておりますし、今回、一般国道四十三号につきましては、騒音低減のための排水性舗装の採用も本格的に取り入れていきたいと考えております。
このような実情から、自動車公害の抜本的対策として、自動車排ガスに係る発生源対策の強化、阪神地域における交通量の緩和を図るための道路網の整備促進、国道四十三号、阪神高速道路に係る沿道整備事業の推進について、特段の配慮をされたいとの要望がありました。 次に、廃棄物の処理状況について申し上げます。
次いで、国道四十三号、阪神高速道路を視察し、途中の鳴尾交差点付近で沿道住民から交通公害に関する陳情を受けた後、鳴尾浜で鳥獣保護の現状を視察しました。 また、兵庫県庁において、公害及び環境問題について説明を聴取した後、国道四十三号及び阪神高速道路の自動車公害問題で沿道の尼崎市、西宮市及び芦屋市から要望を受けました。
国道四十三号、阪神高速道路大阪—神戸線の最初に交通実態から御説明したいと思いますが、五十七年六月二日に実施いたしました調査結果によりますと、尼崎市西本町では、国道四十三号が日交通量八万三千百十四台、大型車混入率が二六％、阪神高速道路の方が日交通量四万八千十七台、大型車混入率が二一％。
私もそのようにレクチュアを受けておりましたので、空港とは関係なく、御指摘の四十三号、阪神高速道路との関連で湾岸道路が計画されたものと私は現在まで承知いたしておりました。
しかも、ああいったすでにいろいろ環境問題で言われております国道四十三号、阪神高速等の付近で計画されるプロジェクトでございますので、環境対策につきましては十分慎重に考えていかなきゃいけない。若干の時間がかかっておるわけでございまして、五十三年度の調査の進捗状況を見ないと、いつの時点でこの結果を公表できるか、いまのところちょっとまだ見通しがついておりません。
○政府委員（浅井新一郎君） 御指摘のように、四十三号阪神高速の交通量並びにそれによります騒音の実態は、先生御指摘のような環境基準をかなり上回るような数字になっているということを私どももデータで承知しております。
（第六二四号） 官公需工事に対する中小建設業者の受注分野確 保等に関する陳情書 （第六二三号） 第二次住宅建設五箇年計画に関する陳情書 （第六二五号） 公団住宅の環境整備に関する陳情書 （第六二六号） 市町村道の整備促進に関する陳情書 （第六二七号） 北九州地域の道路建設促進に関する陳情書 （第六二八号） 国道三号線矢部川鉄橋に側道橋架設に関する陳 情書（第六二九号） 阪神高速道路
公共地下道駐車場開発基金設定に関する請願 （第一〇二九号） ○特別不動産鑑定士試験及び特別不動産鑑定士補 試験制度の期限延長に関する請願（第一〇三六 号）（第一〇六一号）（第一一五三号）（第一一八〇 号）（第一二八〇号）（第一四七九号） ○日本住宅公団神奈川県辻堂団地における店舗の 新設に関する請願（第一〇五一号） ○東京都の都市計画街路補助一二八号線杉並区内 の街路拡幅促進等に関する請願（第一〇六二号） ○阪神高速大阪三号分岐線建設計画変更
第一一八二号） 同外三件（鴨田宗一君紹介）（第一二一四号） 同（砂原格君紹介）（第一二一五号） 同外四件（田中榮一君紹介）（第一二一六号） 同（森山欽司君紹介）（第一二二九号） 同（佐藤孝行君紹介）（第一二六一号） 建設業法の一部改正に関する請願（宇野宗佑君 紹介）（第一一六九号） 国道一号線三重県関町、滋賀県内区間の改修促 進に関する請願（宇野宗佑君紹介）（第一一七 〇号） 阪神高速道路大阪三号分岐線建設計画変更
————————————— 本日の会議に付した案件 連合審査会開会申入れに関する件 住宅金融公庫法等の一部を改正する法律案（内 閣提出第四〇号） 阪神高速道路公団法案（内閣提出第五四号） 水資源開発公団法の一部を改正する法律案（内 閣提出第六七号） ————◇—————
————————————— 本日の会議に付した案件 参考人出頭要求に関する件 住宅金融公庫法等の一部を改正する法律案（内 閣提出第四〇号） 阪神高速道路公団法案（内閣提出第五四号） ————◇—————
————————————— 本日の会議に付した案件 公共工事の前払金保証事業に関する法律の一部 を改正する法律案（内閣提出第九五号） 住宅金融公庫法等の一部を改正する法律案（内 閣提出第四〇号） 阪神高速道路公団法案（内閣提出第五四号） ————◇—————
――――――――――――― 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法等の一部を改正する法律案（内 閣提出第四〇号） 阪神高速道路公団法案（内閣提出第五四号） 建設行政の基本施策に関する件 ――――◇―――――